1. IASC Foundation

Das IASC (International Accounting Standards Committee) wurde 1973 als privatrechtliche Organisation in London gegründet. Mit dem Ziel sich als globaler Standardsetzer zu etablieren, wurde die Organisation 2001 strategisch neu ausgerichtet. Im Zuge dieser umfassenden Restrukturierung wurde im März 2001 die International Accounting Standard Committee Foundation (IASC Foundation) als unabhängige Dachorganisation in Delaware, USA gegründet. Die IASC Foundation besteht aus zwei Organen, dem IASB und den Trustees, sowie den beiden Gremien International Financial Reporting Interpretations Committee (IFRIC) und Standards Advisory Council (SAC).

2. IASB

Der International Accounting Standards Board (IASB) ist ein privater, unabhängiger Standardsetzer mit Sitz in London, UK. Das Ziel des IASB ist die Entwicklung von Rechnungslegungsstandards. Der IASB arbeitet hierbei mit den nationalen Standardsetzern zusammen, um die Konvergenz der nationalen Regelungen mit den internationalen Rechnungslegungsvorschriften weltweit voranzutreiben.

Der Board besteht aus vierzehn Mitgliedern, die von den Trustees bestellt werden. Von den vierzehn Mitgliedern des Board üben zwölf ihre Tätigkeit beim IASB hauptberuflich und zwei in Teilzeit aus. Die Mitglieder des Board werden für eine Amtszeit von fünf Jahren ernannt, mit der Option der einmaligen Verlängerung. Bei der Bestellung der Board-Mitglieder haben die Trustees insbesondere die Fachkompetenz und berufspraktische Erfahrungen zu berücksichtigen. Die Besetzung hat derart zu erfolgen, dass die Mitglieder des Board eine adäquate Mischung aus Personen repräsentieren, die als Wirtschaftsprüfer, Bilanzersteller, Jahresabschlussadressaten sowie akademisch tätig waren. Darüber hinaus wird eines der hauptamtlichen Mitglieder des Board von den Trustees gleichzeitig als Chairman des Board und als Chief Executive der IASC Foundation bestellt. Ein weiteres Mitglied wird als Vice-Chairman berufen.

Folgende Personen gehören derzeit dem IASB an:

Der IASB tagt grundsätzlich öffentlich. Die in der Regel monatlich stattfindenden Sitzungen können auf der Internetseite des IASB (www.iasb.org.uk) verfolgt werden. Einzelne Tagesordnungspunkte der Sitzungen werden jedoch unter Ausschluss der Öffentlichkeit abgehalten.

Bei Abstimmungen hat jedes Mitglied des Board eine Stimme. Die wesentlichen Veröffentlichungen des IASB (Exposure Draft (ED), International Accounting Standard (IAS), Inter­national Financial Reporting Standard (IFRS) und endgültige Interpretationen des International Financial Reporting Interpretations Committee (Interpretation of IFRIC)) werden mit neun von vierzehn Stimmen verabschiedet. Für alle anderen Entscheidungen, einschließlich der Veröffentlichung von Diskussionspapieren (DP), ist die einfache Mehrheit der anwesen­den Mitglieder (bei mindestens 60 % Anwesenheit) ausreichend.

Zu den Kernaufgaben des IASB zählen die folgenden Aspekte:

• Der IASB trägt die Verantwortung für alle fachlichen Aufgaben. Hierzu gehören insbesondere die Erstellung und die Herausgabe von IAS, IFRS und Standardentwürfen (Exposure Draft) sowie die endgültige Verabschiedung von Interpretationen des IFRIC.
  
  
• Der IASB veröffentlicht Standardentwürfe zu allen Projekten und im Zusammenhang mit großen Projekten regelmäßig auch Diskussionspapiere zur Kommentierung durch die Öffentlichkeit.
  
  
• Er legt weiterhin das Arbeitsprogramm fest und bestimmt die zu bearbeitenden Projekte. In diesem Zusammenhang kann er Forschungsprojekte und andere Aufgaben den nationalen Standardsetzern oder anderen Organisationen übertragen.
  
  
• Der IASB hat sicherzustellen, dass Stellungnahmen, die innerhalb angemessener Zeit zu vom Board veröffentlichten Papieren eingegangen sind, adäquat berücksichtigt werden. Der IASB setzt regelmäßig bei großen Projekten Arbeitsgruppen oder andere Expertengruppen ein, die ihn in Bezug auf diese Projekte beraten. Weiterhin bezieht der Board bei großen Projekten, beim Arbeitsprogramm oder bei der Festlegung der Schwerpunkte seiner Arbeit das Standards Advisory Council (SAC) beratend ein. Der IASB veröffentlicht regelmäßig zusammen mit den IFRS und den Standardentwürfen eine sog. Erwägungsgrundlage (Basis for Conclusions).
  
  
• Der IASB veranstaltet öffentliche Anhörungen; gleichwohl müssen öffentliche Anhörungen nicht notwendigerweise zu jedem Projekt des IASB stattfinden.
  
  
• Der IASB entscheidet weiterhin über die Durchführung von Field Tests. Durch Field Tests soll die Anwendbarkeit der vorgeschlagenen Standards überprüft werden.

3. Trustees

Neben dem IASB wurde im Rahmen der Neustrukturierung ein weiteres Organ, Trustees der IASC Foundation, geschaffen. Es gibt insgesamt 22 Trustees, die die Mitglieder des International Accounting Standards Board (IASB), des International Financial Reporting Interpretations Committee (IFRIC) und des Standards Advisory Council (SAC) ernennen. Die Trustees überwachen die Aktivitäten des IASB, beraten und entscheiden über Änderungen der Satzung und stellen die Finanzierung der IASC Foundation sicher.

Die Trustees werden für drei Jahre berufen mit der Option der einmaligen Verlängerung der Amtszeit. Die ersten Trustees der im Zuge der Restrukturierung entstandenen IASF Foundation wurden im Jahr 2000 von einem zu diesem Zwecke vom „alten“ IASC Board gegründeten Nominierungskomitee berufen. Alle weiteren Trustees werden von den amtierenden Trustees selbst ausgewählt und berufen. Um die Internationalität und die geografische Ausgewogenheit des Organs sicherzustellen, sollen mindestens sechs Trustees aus Nordamerika, sechs aus Europa, sechs aus der Region Asien/Pazifik und vier weitere aus beliebigen Regionen stammen. Darüber hinaus sind bei der Auswahl der Trustees auch verschiedene Interessengruppen angemessen zu berücksichtigen. Zu diesem Zwecke hat der Auswahl neuer Trustees die Konsultation nationaler und internationaler Organisationen von Wirtschaftsprüfern, einschließlich der International Federation of Accountants (IFAC), von Abschlusserstellern, Abschlussadressaten und Wissenschaftlern voranzugehen. Zwei der Trustees sollen dabei regelmäßig Seniorpartner einer international bedeutenden Wirtschaftsprüfungsgesellschaft sein.

Die Trustees haben im Einzelnen folgende Aufgaben:

• Ernennung der Mitglieder des IASB, des IFRIC und des SAC;
  
  
• jährlich Überprüfung der Strategie der IASC Foundation und des IASB;
  
  
• jährliche Bewilligung des Budgets der IASC Foundation und Festlegung der Finanzierungsgrundlagen;
  
  
• die Arbeit der IASC Foundation und insbesondere das Ziel der weltweiten Anwendung der International Financial Reporting Standards fördern;
  
  
• Überwachung der Aktivitäten des IASB;
  
  
• Entscheidung über Satzungsänderungen.

4. International Financial Reporting Interpretations Committee (IFRIC)

Das International Financial Reporting Interpretations Committee (IFRIC) wurde 1997 unter dem Namen Standing Interpretations Committee (SIC) eingeführt und 2001 im Rahmen der Umstrukturierung neu konstituiert. Das IFRIC besteht aus zwölf stimmberechtigten Mitgliedern mit jeweils einer Stimme. Sie werden von den Trustees für einen Zeitraum von drei Jahren bestimmt. Die Trustees ernennen weiterhin eines der Mitglieder des Board, den Director of Technical Activities, ein anderes Senior-Mitglied der IASB-Mitarbeiter oder aber eine andere qualifizierte Person als Chairman des IFRIC. Der Chairman hat das Recht sich in fachlichen Fragen zu äußern, jedoch kein Stimmrecht. Das IFRIC tagt ungefähr alle sechs Wochen. Alle fachlichen Entscheidungen werden dabei in Sitzungen getroffen, die der Öffentlichkeit zugänglich sind.

Zu den Aufgaben des IFRIC gehören die folgenden:

• Das IFRIC interpretiert die Anwendung der IAS und IFRS und leistet unter Berücksichtigung der Vorschriften des Rahmenkonzepts Hilfestellung in Fragen der Rechnungslegung, die nicht explizit in den IAS und IFRS behandelt werden oder bei denen sich unbefriedigende oder konfligierende Auslegungen bestehender Standards etabliert haben oder etablieren könnten. Darüber hinaus werden weitere Aufgaben auf Anfrage des IASB übernommen.
  
  
• Bei der Ausübung seiner Aufgaben hat das IFRIC auf eine enge Zusammenarbeit mit den nationalen Standardsetzern zu achten, um die Konvergenz der nationalen Rechnungslegungsnormen und der IFRSs voranzutreiben und eine hohe Qualität der verabschiedeten Vorschriften sicherzustellen.
  
  
• Darüber hinaus hat das IFRIC Entwürfe von Interpretationen (Draft Interpretations) zu veröffentlichen, zu denen die interessierte Öffentlichkeit Stellung nehmen kann. Diese Stellungnahmen sind vom IFRIC bei der Verabschiedung der endgültigen Interpretation zu berücksichtigen.
  
  
• Weiterhin hat das IFRIC an den IASB zu berichten. Der IASB muss vor der Verabschiedung der endgültigen Interpretation den Regelungen zustimmen.

5. Standards Advisory Council

Als weiteres beratendes Gremium steht dem IASB das Standards Advisory Council (SAC) zur Verfügung. Es besteht aus mindestens 30 Mitgliedern mit verschiedensten beruflichen und geografischen Hintergründen. Es vereint insbesondere Abschlussadressaten, Abschlussersteller, Finanzanalysten, Wissenschaftler, Wirtschaftsprüfer, Aufsichtsbehörden und Rechnungslegungsinstitutionen und stellt damit ein Forum für eine Vielzahl von an Rechnungslegung interessierten bzw. von ihr betroffenen Parteien dar. Die Mitglieder des SAC werden von den Trustees für drei Jahre bestellt. Darüber hinaus wird von den Trustees ein Chairman bestellt, der nicht gleichzeitig Mitglied des Board oder Mitarbeiter im IASB sein darf. Das SAC tagt mindestens dreimal im Jahr. Die Sitzungen sind öffentlich.

Das Standards Advisory Council hat u. a. die folgenden Aufgaben:

• Das SAC berät den IASB in Fragen des Arbeitsprogramms, im Hinblick auf die Bestimmung von Schwerpunkten bei dessen Tätigkeit und hinsichtlich des Zeitplans bei Projekten.
  
  
• Dem SAC kommt insbesondere dadurch Bedeutung zu, dass es den IASB über die Ansichten der im SAC vertretenen Organisationen und Personen zu bedeutenden Standardsetzungsprojekten informiert. Dabei liegt der Schwerpunkt darauf, den IASB hinsichtlich praktischer Anwendungsfragen im Zusammenhang mit diesen Projekten zu beraten.

Im Vorfeld der Entscheidungen zu großen Projekten hat der Board und bei Vorschlägen zur Änderung der Satzung haben die Trustees das SAC zu konsultieren. Weiterhin ist es Aufgabe des SAC, den IASB bei der weltweiten Verbreitung der IFRS zu unterstützen.

6. Chief Executive/Director of Technical Activities/Director of Operations/Commercial Director

Der Chairman des IASB ist gleichzeitig der Chief Executive der IASC Foundation. Er entscheidet in Personalfragen des IASB und ernennt in Absprache mit den Trustees einen Director of Technical Activities, einen Director of Operations und einen Commercial Director.

Der Director of Technical Activities ist befugt, an den Diskussionen des IASB und des IFRIC teilzunehmen. Er hat jedoch kein Stimmrecht.

Der Director of Operations und der Commercial Director sind unter der Aufsicht des Chief Executive verantwortlich für Veröffentlichungs- und Urheberrechtsangelegenheiten, Kommunikation, Verwaltung und das Finanzwesen sowie unter der Aufsicht der Trustees für die Mittelbeschaffung.